连樟村:以党建引领破解城乡二元结构
来源:家族网半月谈 | 作者:半月谈基层治理智库 | 发布时间: 594天前 | 2338 372 次 浏览量 | 分享到:


“乡亲们一天不脱贫,我就一天放不下心来。” 2018年10月23日,习近平总书记来到广东省清远市连樟村留下殷切的嘱托。两年来,这座远近闻名的“空心村”、省定贫困村把总书记的嘱托落实为行动力,在深化资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革下,加强基层党建,完善乡村治理机制,落实民生保障政策,并充分利用碧桂园集团、德晟投资集团等社会帮扶力量,创新推动“公司+合作社+基地”产业扶贫,全面完成相对贫困户脱贫攻坚任务,截至2020年10月底,连樟村54户贫困户全部实现脱贫目标。

图为连樟村淡地村小组的“野渡谷”。

连樟村的改变不仅使村民逐渐富足,更让乡村生活悄然发生改变。改变中,村民与故土的情感,甚至人生选择也发生了深刻变化。

连樟村党群服务中心。

连樟村村民在采收农作物。

从贫困户到产业工人

坐落在群山中的连樟村,人多地少,传统农业属于粗放发展,看天吃饭。2015年,全村农民年人均可支配收入7720元。因村集体收入微薄,缺乏办公场所和经费,连樟村村委会大门以前常年关闭,干部流动办公,党组织工作流于形式,党总支部一度作为“软弱涣散”基层党组织被纳入整改之列。2016年5月,时任清远市政府办公室秘书一科科长张雪凡被选派至连樟村,任驻村第一书记、扶贫工作队队长,开始树立“党建+X”的工作理念。通过开展党员设岗定责活动、加强党支部规范化建设、开展村企党建结对共建等活动,连樟村党总支部的凝聚力和战斗力明显增强。

村民陆国建夫妇原本以种田为生,俩人起早贪黑打理农田,但忙活一年,全家也就一两万元的收入。在广东省委、省政府号召和组织下,碧桂园集团和清远市德晟投资集团有限公司挂点帮扶连樟村,两口子的生活出现转机。2019年8月,占地74亩的示范园建成,陆国建等30名村民应聘成为示范园员工。在碧桂园海南陵水的农业基地,他们第一次接触到了现代农业种植知识和技术,并接受了一个月系统培训。如今,陆国建夫妇成为了朝九晚五、每周双休的农业产业工人。陆国建的日常是和另一个工友照管占地4亩多的大棚水果。大棚里水、肥都是智能化滴灌,在自动化升降机的协助下他们负责摘侧芽和果实。现代化农业产业工人的新身份让陆国建夫妇摆脱了原本繁重的体力劳动,用技术给家里带来五、六万元稳定年收入,与贫困告别。

示范园的建造企业碧桂园还引入了自身凤凰优选直送平台共享业主资源,构建农产品高效产业链;同时,利用其文旅板块,协助连樟村开展生态旅游产业。另一挂点帮扶企业德晟投资集团,通过支持完善村级基础设施,改善村办公环境和村民生活环境,投入资金支持特色农业发展给村民直接带来分红;同时,他们利用村小学闲置校舍开办扶贫车间进行玩具加工,解决80多名村民就业;助力村农产品推广和销售渠道建设;以结对帮扶、志愿服务下乡等长效机制关注贫困户的精神脱贫。

几年来,在精准扶贫工作队和挂点企业帮扶下,连樟村以产业打造作为乡村振兴、破解城乡二元结构问题的基础工程,以现代农业产业园、乡村振兴综合示范区为重要平台,构建农村一二三产业融合发展体系。目前,作为2019年第二批省级现代农业产业园候选项目之一的连樟村果菜茶省级农业产业园建设顺利实施,其中,现代农业科技示范园如期推进,连樟村高标准生态茶园二期建设项目于2019年成功申报英德市“一村一品”,搭配扶贫车间、林下经济等项目,全力带动村民增收致富。

连樟村村民在育苗。

从走投无路到路越走越宽

在村子里碰到“年度脱贫奋进人”邓春活时,她正在一块水泥地面上揉笋干。2013年丈夫车祸去世时,一双儿女尚在求学中,第二年女儿考上大学,邓春活的负担顿时更沉重了,不得不到附近的木材厂打工。这是一份异常辛苦的工作,每天从6:30忙活到20:00,月入不过2800元。屋漏偏逢连阴雨,2016年邓春活最大收入来源——20亩砂糖橘树染病全部死亡,邓春活陷入绝望。

2018年,日子终于向好。邓春活的女儿大学毕业在广州就业,争气的小儿子也考上了大学,村里给予每年3000元奖学金;村委会给邓春活安排了份固定月薪的做饭工作;村里建起了麻竹笋加工厂,收购价每斤比镇上高5分钱,邓春活将20亩林地改种麻竹,收益逐年增加,如今每年已达3万元。2018年,邓春活被南粤慈善盛典评为“年度脱贫奋进人”。 “我不怕吃苦,就怕日子没盼头。现在村里每天都有变化,除了种麻竹我可以申请去产业园、玩具车间上班。村里漂亮了,游客多了,我还可以申请商业街的摊位做小生意,路是越走越宽了。”邓春活揉着笋干的手一刻也没停下,说到这儿她脸上露出了笑容。

村民的笑容,来自连樟村产业提质增效后的多重民生幸福收益。帮扶企业按照“4+X”帮扶模式,以党建扶贫为引领,与村党支部进行结对共建;以产业扶贫为抓手,引入农家乐等业态,设立产业发展基金,支持发展麻竹笋、红薯等基地;以就业扶贫为试点,将家政、电工培训开设进村;以教育扶贫为助力,资助贫困学子完成学业;开展村容村貌人居环境整治和基础设施建设,推进“厕所革命”,发展乡村旅游。

位于连樟村淡地村小组的“野渡谷”依山傍水,是2020年广东田园旅游网红民宿,谁能想到这里曾是因水库建设搬迁废置的空心古村。2015年清远市淇枫农业公司团队说服当地村民将遭受黄龙病灾害的砂糖橘种植林地和废置旧村落用来合作,引入树苗和技术,种植澳洲坚果,保护旧村落生态,翻新村舍发展田园旅游,打造种植农业、林下经济和乡村餐饮旅馆为一体的“立体农业”综合体。如今,坚果来年就能丰收,民宿也已迎来首批客人。“基地+农户+平台运营”的合作模式,让农民在获得林地及村舍租金的同时,还能在种植园赚取每月2500—3300元的打工薪酬。随着“野渡谷”网络爆红,借助全国首个5G覆盖行政村的基建优势,淡地村小组用民宿带动线上农产品销售。淇枫农业还为农民提供免费线上培训,借助短视频及直播平台,打造当地农民网红达人,进一步拓宽农民的择业、增收之路。

图为连樟村村民陆秀媚向游客售卖农产品。

从外出打工到回乡创业

46岁的连樟村村民陆秀媚在村中心商业街自家农副产品摊位前欢快地练习着广场舞,手机微信上过往的游客好友不停从她这里下单购买护肝茶、麻笋干等热销单品。1994年就外出打工的陆秀媚,在英德市靠经营童装买下了一套商品房。受电商冲击,生意转淡,陆秀媚只好到服装厂打工。看到家乡成为远近闻名的旅游村,陆秀媚瞅准商机,回乡创业,靠接待旅行团、做农产品微商、参加广东省电视台拼多多直播,为自己代言、带货。

“在服装厂打工月收入2200元,回乡创业每月可赚到4000—5000元,加上老公在碧桂园农业示范园上班的工资,收入稳定,于是今年我们建好了4层新房,在家乡就可以安居乐业比什么都好。” 陆秀媚由衷地说。

的确,昔日的贫困村变成“网红村”,让在外打拼的游子有了更多的人生选择。村里生态气象观测站和生态环境监测站落成,5G基站高高竖起,果蔬茶现代产业园、乡村振兴学院、连樟客厅(旅游接待中心)等项目落成,智能停车场、特产一条街、农家乐等旅游便民设施一应俱全,村道硬底化,路灯从山脚一路亮至村里,村头的文化中心、健康服务中心、村敬老院陆续投入使用……乡村振兴发展的新动能正逐渐缩小城乡差距,近年来100多位和陆秀媚一样外出打拼的村民选择回乡创业、就业。

连樟村的示范效应还在放大。在乡村振兴过程中,清远市规划部门直接到村,把村规划坐实。通过引入广东规划设计研究院等机构,打造“三镇一场”示范片区,以英德市电子商务产业园、连樟村为基础,联动周边的连江口镇、下石太镇、黎溪镇、铁溪林场等,推进规划建设工作,破解城乡二元结构,促进城乡融合发展。


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《家族商业评论》杂志研究员

家本纪·专栏

半粤五风治理智库首席研究员;

新华社《半月谈》杂志社广东党建;

《家本纪》融媒体 研究员

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