2月19日,国家税务总局梅州市税务局联合平远县委县政府,在该县仁居税务分局召开“税村共建”经验座谈会。
全国政协委员、国家税务总局原副局长孙瑞标,国务院国有重点大型企业监事会原主席、中央第九巡视组原副组长、乡村振兴研究专家季晓南,中央组织部党建研究所副所长、一级巡视员、全国党建研究会主持日常工作的副秘书长赵湘江,中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授、博士生导师贾华强,新华社中国名牌杂志社、国广智库区域品牌推介组委会张海亮、张韬等出席会议。
广东省税务局党委委员、副局长蒋余良,梅州市委常委、市政府副市长赵东,国家税务总局梅州市税务局党委书记、局长罗伟民,平远县委副书记、县长周小勇,国家税务总局平远县税务局党委副书记、副局长朱贵旭参加会议。
当天,参会人员就“税村共建”工作开展实地走访、经验座谈,为山区治税新模式建言献策,共同探索税务治理与乡村治理的深度融合,致力于服务国家乡村振兴战略,促进农村产业发展实现共同富裕。
据了解,“税村共建”是税村(社区)共建共治共享平台。梅州市地处山区,农村分布广,常住人口老龄化突出,存在税费规模小、税收成本高,办税缴费又不便利的现象。为此梅州市税务局旨在通过搭建“税村共建”平台,探索将税收治理融入社会治理体系,由侧重“征收管理”职能向“征收管理”与“服务经济社会发展”并重的双重职能转变,着力构建服务乡村振兴、培植涵养税源、推进制度防腐的综合治税新模式。
“税村共建”工作于2020年4月启动,经过将近3年的探索,如今已在梅州市全面推开。通过“税村共建”打造形成的“微税厅”数量从23个到143个再到2334个,梅州税务已形成一套可复制推广的经验措施。
“‘税村共建’开展后,仁居税务分局就和我们井下村建立了税村党组织联席会议制度、多次开展党建共建活动,帮助大家解决办税难的问题,还关心关注当地的产业发展情况,切实为村民谋福利办实事。”平远县仁居镇井下村村委书记张小明说。
正如“税村共建”工作发展的见证者张小明所说,梅州“税村共建”是以税村党建共建为突破口,通过税务分局党支部与村(社区)党支部党建共建、税收管理员职责从税源管理为主向税源管理和税收服务并重转变,同时整合各方资源,建立“村级网格员+税务联络员”工作机制、把57项税费高频业务接入粤智助政务服务自助机,将税费服务下沉到村(社区)党群服务中心,把党群服务中心打造成为具备“自助办税+人工辅导”双重保障的“微税厅”,形成“5分钟税费服务圈”,为当地群众尤其是老年群体提供“家门口”的便利服务。
“没想到在党群服务中心就能代开发票,真的十分快捷便利!”平远县河头镇黄田村村民刘远贤是当地的包工头,2023年春节前夕,为了能早点收回外地承包的工程款项,让工人过个好年,他想尽快代开发票,但当时又值疫情感染高峰期,于是想就近办理。他想到平时路过党群服务中心,看到门口有“税村共建”的联络牌,于是抱着试一试的心态来到了党群服务中心,当天在工作人员的帮助下,他成功代开了建筑服务发票。
平远县仁居镇邹坊村的村级网格员卓煌表示,现在村里找他办理发票代开、社保和医保业务的村民越来越多,能够通过“税村共建”平台帮助村民就近办理涉税(费)事项,让他十分有成就感。
据了解,“税村共建”工作开展以来,全面推进了税村共建共治共享,不仅在加强基层党建、便利农村税费服务等方面取得良好成效,也在服务农村产业发展、推进乡村振兴有所成绩。
“河头税务分局经常给我们开展上门宣传辅导,主动为我们企业送政策、送服务,帮助我们及时享受各项税费优惠。”梅州市叁陆陆农业发展有限公司李展辉说。
该局充分发挥税收大数据的优势,有针对性地为乡镇企业、农民合作社等制定帮扶措施和搭建供需对接的桥梁。
“在税务部门的帮助下,我依次申请到40万元和30万元的授信贷款,用于发展优质稻种植和鱼稻共生项目,这两年收成都不错。”平远县八角亭种养专业合作社负责人马均明表示。该局还加强与农村商业银行等金融机构的互动联动,帮助农户或涉农企业解决融资难融资贵的问题,助力涉农企业做强做优做大,为服务梅州乡村振兴,推进共同富裕高质量发展的征程中作出更大的贡献。
活动当天,参会人员还参观了仁居分局税村共建展馆,走访平远县八尺镇黄沙村党群服务中心,与村干部交流“税村共建”工作,走进梅州市叁陆陆农业发展有限公司,调研农村企业发展情况,实地了解“税村共建”工作开展成效。
梅州市委常委、市政府副市长赵东表示,希望税务部门继续发挥示范引领作用和经济职能部门优势,不断提升服务质效,助力乡村振兴发展。基层党组织要以“税村共建”为契机,坚持“用户思维”,落细落实乡村振兴各项工作,奋力开创梅州市“三农”工作和城乡区域协调发展新局面。同时,期盼社会各界一如既往地关心梅州、支持梅州,为梅州苏区融湾先行区建设建言献策,助力高质量发展。
广东省税务局党委委员、副局长蒋余良向专家学者们为山区治税新模式出谋划策表示感谢,并表示梅州市税务部门根据山区实际,率先探索党建引领税村(社区)共建新经验,实现税费服务“网格化”下沉到基层,成效显著,是税务部门贯彻落实以人民为中心的发展思想的具体体现,也是“纵合横通强党建”的生动实践,更是推动税收治理融入社会基层治理的有益探索。并从“一以贯之合力服务乡村振兴发展”“一以贯之合力优化涉税缴费服务”“一以贯之合力推进党建共建工作”三个方面谈了税务部门助力全面推进乡村振兴的体会。
全国政协委员、国家税务总局原副局长孙瑞标对梅州“税村共建”工作取得的成效给予了充分肯定,认为梅州市探索开展税收共建工作路子对、措施实、效果好。并希望梅州税务部门要更好地发挥党建引领作用,深入学习贯彻党的二十大精神,深化落实“纵合横通强党建”工作机制,增强工作使命感和责任感,为推动乡村振兴和税收事业高质量发展提供坚强的组织保证。要更好地发挥税收政策作用,借助网格化综合治税优势,及时向农企农户推送税费优惠政策,收集涉税服务需求,助农增收致富。要更好地凝聚起强大工作合力,不断健全工作机制,持续为税村党建共建、税费服务管理、产业提升发展、招商引资方面提供支持与帮助,为乡村振兴贡献力量。
参加会议的还有梅州市、平远县党政领导代表,平远县镇村代表,企业代表,媒体代表和省市县各级税务部门有关人员。
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知屋漏者在宇下,知政失者在草野。一直倡导并践行“扁担精神......
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半粤五风治理智库首席研究员;
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《家本纪》融媒体 研究员
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